人事代理是与社会主义市场经济体制相配套的新型人事管理模式，是指政府人社部门所属人才服务机构接受毕业生的委托，按照一定的法律程序和政策规定，代办有关人事业务。即：人才服务机构负责管理个人的人事档案、人事关系，按照有关政策办理身份认定（保留）、连续工龄计算、档案工资调整、转正定级、申报、评审、晋升专业技术职称、人事档案的收集整理等。
凡是档案在市人才工作服务局的高校毕业生都可以申请人事代理，尤其是准备报考公务员或事业单位的、准备申报工程类职称的、准备复习参加考研或出国的毕业生等，需要办理人事代理。因为根据政策规定，人事代理期间可以申报专业技术职称、出具政审证明，代理时间是可以连续计算工龄的。
办理人事代理的手续：1、确定档案在人才工作服务局；2、携带本人报到证、身份证、毕业证书原件和复印件；3、如有职称，需提供职称证明。